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下好管水护水先手棋 共建生态文明幸福河
时间:2024-03-21 09:25:00 来源:水政水资源科 点击:

——天水治理监督局水资源管理工作记
 
      场景一:“小赵,你不知道啊,以前我们这边都是大水漫灌,一亩地要用到将近550方水,现在实施了高标准农田节水灌溉,改成滴灌,水精准浇到农作物根部,一亩地只用270方左右水了。而且啊,现在都是水肥一体,浇水过程中就把肥施了,用水效率大大地提高了,我们已经连续3年被授予全国节水型示范灌区称号了。”
      场景二:“李工,你们分类用水没装计量表,没法确定各个环节的用水单耗,得赶紧装上并建立台账,我们下个季度来抄录要看到分类用水的台账。” 
      “我们取水、退水的表计都装上了,而且还检定了,之前一直说的是要把总量控制住,现在分类用水也查这么细吗?”
      “我们水资源管理不光是用水总量控制,定额管理也是一项重要内容,你们现在也要评选节水型企业,只有摸清楚各个环节用水情况,精准把脉,才能更好地节约水资源。”
      “明白了,我们抓紧落实计量安装的事情。”
      ……
      这些都是天水治理监督局(以下简称天水局)水资源监管工作的缩影。根据职能授权,天水局水资源工作主要负责黄河干流河源至甘宁交界青海、甘肃境内河道,支流湟水(含大通河)和渭河甘肃境内干流河道、洮河干流黄委批复的取水项目水资源监督管理及水量调度督察任务。近年来,随着黄河保护法的颁布实施、节水型社会建设和水资源节约集约利用深入推进,国家节水行动、取用水管理专项整治行动、用水总量和强度双控实施、取用水监测计量体系建设、黄河流域水资源保护专项行动等一系水利行动和工作的开展,辖区内取用水户取水和建设秩序逐步规范。为了做好水资源工作,天水局理清思路,转变观念,总结经验,取得了一定的成效。
      摸清家底建台账。建立了取水工程取用水月报表台账、取水工程年度取水许可台账、抄录检查台账、全国重点监管取水口名录及台账(第一批)、取水工程(设施)核查登记台账、水利部“互联网+监管”系统监管台账、取水许可现场核验和换发证台账等一系列取用水监管台账,加强对辖区取用水户的监管,滚动台账建设管理,做到准确、及时、连续、完整,为辖区取用水户规范管理奠定基础。


滚动台账建设管理
 
      严格管理促节约。加强建设项目日常监管,推动取水工程、供用水设施、计量和节水设施“三同时”建设,督促达到核验条件的项目及时申请核验。严格取用水户用水总量和强度双控,核查取水口原始台账、计量表、月报表和用水统计直报系统中的取水数据,检查取用水数据准确性、计量设施运行情况,摸清大中型农业灌区和工业项目各个环节用水情况,检查用水单耗,严禁超许可、超定额用水。加强节约用水管理,做好取水计划下达后的跟踪、执行情况监管,持续推进企业水平衡测试和企业取用水合理性分析工作,推动取用水户节水型单位(企业)建设。


天水局工作人员到斗槽取水口开展计量设施现场检查
 
      刚性约束严考核。配合上级做好取水口年度考核工作,督促取水口全面开展自查总结工作,真实、全面反映年度取用水各方面情况。结合日常监督检查工作和取用水户报送总结报告,对年(月)报上报、计划用水执行、节水工程及设施建设、计量设施安装及运行、废污水及水质监测、水务管理、取水许可证变更等情况进行全面梳理总结,滚动统计工业及城市生活取水口近三年水平衡测试开展情况,全面掌握取用水户年度工作开展情况,对存在问题的取用水户提出取用水情况考核意见,为上级掌握取用水户信息、开展年度取用水情况考核提供重要依据,同时配合上级对辖区内考核违规的取用水户进行整改提升约谈,并及时跟踪整改进展,在上级与各省人民检察院建立的“流域管理+行政执法+检查监督”依法治水管水新模式助力下,辖区取水秩序逐步规范,水事违法行为得到有效遏制。


参加年度取水总结考核会
 
      落实调度保生态。推进黄河重点支流大通河、洮河水量调度工作实施,落实黄河水量调度工作责任,按照黄河流域水资源配置方案、年度水量调度计划及月、旬水量调度方案,开展辖区水电站执行黄河水量调度计划、方案和实时指令落实情况及实时下泄流量督查,督促各取水口协调好生活、生产和生态用水,同时配合上级开展大通河、洮河水量调度督查和黄河水资源管理与调度系统运行维护巡查,保障河道基本生态用水。


天水局工作人员到九甸峡水利枢纽开展水量调度现场检查
 
      提升能力重培训。当前,水利行业面临“两种形势”,一是水利行业廉政风险仍然存在,二是对水利行业的监察力度不断加大。天水局坚持作风从严,以“忠诚、干净、担当,科学、求实、创新”的新时代水利精神,严格要求水资源工作人员。注重水行政执法人员依法行政能力建设,重视执法人员的自身法律素养、业务工作能力和勇于担当,主动作为的服务意识的培养,努力提高水行政执法人员履行职能职责所必须的各种知识技能。


参加上级单位举办的水政监察培训班
 
      守护好母亲河是每一个基层流域管理机构的重要使命。今后,天水局将继续深入学习贯彻习近平关于治水的重要论述,把水资源作为最大的刚性约束贯穿水资源监管全过程,坚持问题导向,落实最严格水资源管理制度,抢抓机遇,严格取用水监督管理,加强事前、事中、事后管理,积极做好水资源调度管理和水生态文明建设工作,在管水治水的棋盘之上下好先手棋,与流域内各取水单位和企业一道,共同建设造福人民的幸福河。(杨婷 张赵晓艳)

      责任编辑 李梦逸
 
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