水利部水利水电规划设计总院副院长梅锦山，黄委党组成员、副主任苏茂林出席复审会。水利部水利水电规划设计总院副总工侯传河主持，来自水规总院等单位的10余位专家参加了复审会议。

　　与国内外大江大河相比，黄河具有“水少沙多，水沙关系不协调”等显著特点，大量的泥沙淤积使黄河下游河床以每年约0.1米的速度升高，形成了世界闻名的“地上悬河”。由于“地上悬河”临河侧水位高于背河侧地面，一旦堤防决口，洪水泥沙居高临下，水淹沙压，直接损失和间接影响都将十分巨大，而河床淤积到一定高度时，决口口门的堵复难度极大，有时只能改道。

　　但是，黄河流域黄土高原地区水土流失面积45.4万平方公里，治理难度巨大，需要长期不懈的努力。为了使有限的投资尽快发挥减淤作用，黄委必须加强对黄河下游淤积影响最大的粗泥沙的控制。黄河粗泥沙集中来源区呈“品”字形分布，涉及三大片９条支流，其中最大的一片在皇甫川—佳芦河区间，第二片在无定河的芦河、大理河，延河和清涧河上游一带，第三片是无定河下游。

　　1996年以来，黄委在前人研究的基础上，相继界定出了7.86万平方公里的黄土高原多沙粗沙区和1.88万平方公里的粗泥沙集中来源区，明确了控制粗泥沙的重点区域。《黄河粗泥沙集中来源区拦沙工程一期项目建议书》选择以粗泥沙集中来源区为项目区，开展拦沙工程建设。

　　初审后，《黄河粗泥沙集中来源区拦沙工程一期项目建议书》按照《水利水电工程项目建议书编制暂行规定》和《水土保持治沟骨干工程技术规范》进行编制，重新进行了工程布局和典型设计，补充完善了工程地质、主要建筑物布置、移民占地、环境影响评价和水土保持等内容。（黄峰）